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截至2013年,我國(guó)社會(huì)總用水量為6170億立方米,其中農(nóng)業(yè)用水總量3900億立方米,占社會(huì)總用水量比例63.2%,比例最大。
由于農(nóng)業(yè)用水占社會(huì)總用水量比例最大,農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉也越來(lái)越受到國(guó)家及相關(guān)部委的重視,政府將加大自己投入力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展。此外,旱情的頻發(fā)也使政府將更多的目光轉(zhuǎn)到農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)上來(lái)。
近日,水利部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)抗旱規(guī)劃實(shí)施方案(2014-2016年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),要求各省(自治區(qū)、直轄市)立足于加強(qiáng)重大骨干水源工程和抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),大、中、小、微型抗旱水利工程并舉,進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)重點(diǎn)喊去供水能力和抗旱減災(zāi)能力。為此,中央財(cái)政部下發(fā)100億元補(bǔ)助資金支持《實(shí)施方案》。、
在節(jié)約用水的大背景下,農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉也將是即將出臺(tái)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)心的重要內(nèi)容。此外,水利部還要求,今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)總投資力爭(zhēng)較上年增長(zhǎng)10%以上。按去年3371億元的總投資估算,2014-2015年度農(nóng)田水利建設(shè)投資額有望達(dá)到3700億元以上??梢灶A(yù)見(jiàn),新一輪的農(nóng)田水利建設(shè)熱潮將掀起。作為農(nóng)田水利的重要組成部分,農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉也將迎來(lái)廣闊的發(fā)展前景。
節(jié)水灌溉市場(chǎng)剛性需求強(qiáng)勁
中國(guó)工程院院士山侖說(shuō),節(jié)水灌溉技術(shù)能極大地提高水資源的利用率,是未來(lái)節(jié)水型農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。就目前而言,我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)與國(guó)外存在較大差距。
預(yù)計(jì)我國(guó)的后續(xù)工作重點(diǎn)可能是:加大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的資金投入力度,優(yōu)先支持干旱地區(qū);建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)體系,噴灌和滴灌等先進(jìn)技術(shù)是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì);給予農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的用戶(hù)以財(cái)政及金融支持。
國(guó)家將優(yōu)先支持干旱地區(qū),且當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平是重要考慮因素。在財(cái)政部大力推行PPP模式背景下,中央及地方政府將在其自身占據(jù)資金主導(dǎo)地位同時(shí),積極鼓勵(lì)其他渠道投資。由于我國(guó)各個(gè)地區(qū)的水資源、氣候、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等具有較強(qiáng)地域性,因此國(guó)家將可能建立和推廣區(qū)域性的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)體系。此外,給予農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的用戶(hù)以財(cái)政及金融支持。
2014年下半年,全國(guó)節(jié)水灌溉市場(chǎng)形勢(shì)喜人。國(guó)務(wù)院先后安排部署東北地區(qū)加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)工作,這將為相關(guān)泵業(yè)廠(chǎng)家業(yè)績(jī)提升提供市場(chǎng)機(jī)遇。